文 | 龚享福 李琦 曾丹丹

8月15日上午，申请人某公司急切地向江西省赣州市赣县区人民法院递交了财产保全申请书，称与被申请人订立了买卖合同，后因经营问题，被申请人无法如期支付合同价款。申请人为了维护自身权益，向赣县区法院申请扣押被申请人公司的机器设备。

赣县区法院承办法官了解到当事人的情况后，积极响应，迅速行动，立即作出裁定文书，并于当天下午组织干警奔赴千里之外的标的所在地——广东惠州。在当地法院和公安部门的协助支持下，该院圆满完成了扣押任务。

江西省赣州市赣县区人民法院执行干警前往实地查封财产 供图 江西省赣州市赣县区人民法院

这是赣县区法院切实服务市场主体的一个缩影。近年来，赣县区法院树牢“法治是最好的营商环境”理念，以安企、惠企、稳企、利企为目标，深化发展“寻乌经验”，激发司法效能，让市场主体在前进路上更有信心、更有希望、更有保障，持续助力优化法治化营商环境。

司法安企 提升“可见性”

“纠纷得以圆满解决，我们公司的厂房也得以及时完工，并迅速投入使用。太谢谢你们了！”不久前，赣州某科技公司负责人对前来进行案件回访的法官连连道谢。

原来，三年前，因承建公司施工不力，赣州某科技公司的厂房建设项目竣工时间被迫延期。赣州某科技公司遂将厂房建设项目承建公司诉至赣县区法院。收到案件后，该案主审法官多次前往企业和施工现场了解情况，耐心解释相关法律法规和责任承担问题，促使双方加强沟通、缩小分歧，最终达成了调解协议。厂房交付使用后，新冠肺炎疫情暴发。该科技公司发挥技术优势，立即开展防疫物资生产，有效助力疫情防控。

“中国稀金谷”核心区所在地位于赣州高新技术产业开发区，是国家级高新区，也是国家自主创新示范区。一大批优质企业先后入驻于此。为搭建法院与企业的“连心桥”，赣县区法院设立巡回法庭，完善涉企纠纷调解机制。

此外，该院还开辟了涉企案件“绿色通道”，健全重大项目对接联系机制，推进“无讼企业”“无讼园区”创建，推出典型合同样式，引导企业合规经营……一项项精准有效的举措，让企业得到了司法的服务与保障。

“入驻赣州高新技术产业开发区一年多了，我们的职工管理、劳务用工等流程得以进一步完善，纠纷也少多了。”赣州某科技公司负责人对法院工作赞不绝口。

司法惠企 注重“可及性”

日前，某企业委托诉讼代理人宋某向赣县区法院反映，称立案窗口交费效率低，增加了企业诉累。经核实了解，原来由于银行系统升级，导致网络交费功能暂停使用。赣县区法院立即与银行联系沟通，及时恢复网络交费功能。

为全力破解市场主体“急难愁盼”问题，今年1月，赣县区法院在前期执行接访试点的基础上，正式推出三级接访制度，即由院领导、执行团队长、全体在编干警定期接待来访人员，依法及时解决市场主体合理诉求，助力将矛盾化解在基层。

同时，为了让市场主体意见件件有着落、事事有回音，该院按照“问题分类—责任归口—销号解决”的流程，将收集到的群众和市场主体意见统一汇集到院提升群众满意度办公室。根据意见内容分门别类，落实责任部门，明确时间节点，限期要求完成。问题解决后，责任部门与意见提出人进行沟通，并就意见的落实情况进行回访，做好意见的反馈工作。

赣县区法院大力弘扬苏区司法优良传统，多次开展“人民法官在身边”行动和“法官夜话”等活动，在超出工作时间后为企业延时办案100余次，解决实际问题224个，切实减轻企业诉累，让企业专心发展。

司法稳企 强化“可行性”

广东深圳某智能公司、赣州某智能公司对广东广州某建筑公司已完成的工程量及工程价款未能达成一致。今年6月，广州某建筑公司向赣县区法院提起诉讼。

受理案件后，在各方当事人对工程量和工程造价均未达成一致意见的情况下，该院及时委托鉴定机构进行鉴定。在冻结赣州某智能公司账户后，该院引导其提供固定资产担保，并依法变更保全措施，既维护了广州某建筑公司的合法诉权，又有效降低了保全措施对赣州某智能公司项目筹备的影响，充分展现了司法的“力度”和“温度”。

赣县区法院充实涉企案件速裁力量，推行“分流+调解+速裁”机制，扩大电子诉讼适用度，加强保全等辅助事务集约化办理，缩短审理周期。今年以来，该院速裁团队平均审理时间缩短至28.2天。

该院探索示范性判决，引导群众形成合理权益预期，以“繁案精审”带动“类案速调”。针对新冠肺炎疫情期间逾期违约案件增多的情况，赣县区法院选取典型案件进行示范诉讼，明晰权利义务边界。在示范诉讼影响下，妥善化解了一批涉企涉众矛盾纠纷。

此外，该院定期召开庭务会、专业法官会议、审判委员会会议，研究讨论涉企案件法律适用问题。如针对疫情防控措施对当事人权利义务的影响，深入分析研判，确保涉企涉疫案件裁判尺度的统一。

“办理涉企涉疫案件，应当充分考虑法与情的均衡，杜绝机械办案，注重方式方法，不能一判了之。”这是该院综合审判庭负责人在办理涉企涉疫案件时的深刻感受。

司法利企 增强“可信性”

2022年1月23日，赣县区法院执行法官接待了被执行人赣州某公司法定代表人陈某。不久前，陈某还因为厂房被执行而不能理解，甚至多次投诉执行法官。这一次，陈某来法院不是为了投诉，而是向执行法官表达感谢之情。

据了解，赣州某公司涉多起债务纠纷，债权人众多，其中包括被拖欠了工资的多名建筑工人。赣县区法院查封该公司土地和厂房后，立即启动府院联动机制，并引入某仓储公司接手，以盘活资产。最终，涉该公司的系列案件全部达成执行和解，真正实现了多方共赢。

能否实现市场主体财产变现价值最大化，直接关系到债权兑现程度，关乎司法公信力的提升，也考验着法官的司法智慧。近年来，赣县区法院坚持问题导向，不断寻求债权兑现的新方式、新途径，有效发挥司法对市场主体的挽救功能，帮助打通“堵点”，让他们“挺得住、过难关、有奔头”。

该院加快破产审判专业化建设，由政治素质高、业务能力强、工作作风实的专业法官统一审理破产案件，坚持“积极挽救”和“及时出清”并举的审判理念，努力用法治力量助力构建高标准市场体系。

本期封面及目录

《中国审判》杂志2022年第18期

中国审判新闻半月刊·总第304期

编辑/孙敏