7月25日(星期二)上午10时,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。
会上,应急管理部副部长、水利部副部长王道席介绍,对防汛抗旱工作来讲,形势分析是非常重要的。针对主汛期的形势,国家防总多次组织气象、水利、自然资源等部门进行联合会商研判,总的来看,主汛期全国的防汛抗旱形势应该说是复杂严峻的,主要体现在以下几个方面。一是极端天气事件偏多。预测气候状况是一般到偏差,阶段性强降水、暴雨洪涝还有高温热浪,这些灾害可能较重。二是洪涝干旱并重。松花江、黑龙江中游、淮河流域沂沭泗、太湖、辽河还有长江下游的部分支流可能发生较大的洪水。另外,内蒙古、甘肃等地还有可能出现阶段性的旱情。三是薄弱环节风险突出。山洪和地质灾害、中小河流洪水、中小水库度汛以及城市内涝这四个方面应该说是我们防汛救灾的薄弱环节,需要时刻保持高度警惕。
国家防总办公室、应急管理部树牢底线思维和极限思维,落实落细相关责任和措施,切实把保障人民生命财产安全放到第一位。具体的相关举措有以下几方面:
一是毫不放松抓责任落实。要强化地方党委政府防灾减灾救灾的主体责任,层层压实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任,将责任制贯穿到研判部署、指挥决策、转移避险、救援救灾全过程。同时,还要落实防汛包保责任,督促责任人下沉一线、靠前指挥。
二是关口前移抓统筹协调。我们要紧盯灾害性天气过程,抓好监测、预报、预警、响应等重点环节,督促地方完善联合会商调度机制,强化预警和响应联动,预警和响应联动这是我们时刻在强调的,这个机制应该说是非常重要,要牢牢把握防汛主动权。
三是预警“叫应”抓转移避险。要落实直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制,这是第二个机制,也很重要。我们要压实旅游景区、施工营地、工矿企业等属地责任,提前果断组织危险区群众转移避险,及时采取“关停撤转”等刚性措施,严防群死群伤。
四是统筹联动抓救援救灾。我们要用好国家综合性消防救援队伍、各类专业队伍和社会力量,根据汛情发展预置布防,确保高效开展抢险救援。同时,还要快速下拨抢险救灾物资和资金,精心做好救灾救助工作,保障受灾群众基本生活的需求。
五是两手发力抓抗旱减灾。坚持防汛抗旱两手抓,滚动开展旱灾风险研判,细化完善抗旱应急预案,精准调配抗旱的水源,千方百计保障城乡的供水安全。另外,我们还特别重视粮食生产用水安全。同时,要严密的监视天气变化,谨防旱涝急转还有旱涝并发,以策安全。