最高检第五检察厅牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,持续在“务实功、见实效”上下功夫,以主题教育为契机推动刑事执行检察和职务犯罪侦查工作再上新台阶——
加强统筹谋划
确保主题教育抓实抓细落地见效
▶ 作为履行刑事执行检察和职务犯罪侦查职责的部门,最高检第五检察厅认真学习领会习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时和中央主题教育工作会议上的重要讲话精神,遵照最高检主题教育工作方案和应勇检察长要求,进行深入研究,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,加强统筹谋划,扎实稳步推进,确保主题教育抓实抓细、落地见效。
2023年4月,最高检党组书记、检察长应勇在主题教育动员部署会上指出,要全面准确把握和落实主题教育的目标要求,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想的实际成效转化为检察机关服务强国建设、民族复兴的强大力量。6月1日,应勇检察长在最高检机关主题教育推进会上再次强调,主题教育要在加强理论学习、深化调查研究、推动发展、检视整改、教育整顿等五个方面务实功、见实效。
作为履行刑事执行检察和职务犯罪侦查职责的部门,最高检第五检察厅认真学习领会习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时和中央主题教育工作会议上的重要讲话精神,遵照最高检主题教育工作方案和应勇检察长要求,进行深入研究,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,加强统筹谋划,扎实稳步推进,确保主题教育抓实抓细、落地见效。
学思想,关键是要强化对党的创新理论的学习,提升全体党员干部的政策理论水平和斗争精神、斗争本领。第五检察厅按照习近平总书记有关“以学铸魂”“以学增智”的要求,重点做好以下四方面工作:一是在组织党员干部原原本本学习规定资料的基础上,结合常态化长效化开展的党史学习教育,重点从党史上重要成功经验和失败教训中分析保持党的团结统一的重要性,从思想上正本清源、固本培元,从而更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强拥戴核心、维护核心的自觉性。二是对我党历代领导人对相关问题的重要讲话进行梳理汇总,从党领导人民奋斗的历史发展脉络中加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法的理解把握,悟透党的创新理论和“六个必须坚持”的原理,从而更加自觉增强“四个意识”,把检察人员“讲政治”的要求落到实处。三是深入分析马克思主义语境中“政治”与人民立场的关系,将学习重点放在如何提高政治判断力并准确分析判断当前形势任务上,增强“从政治上看”的能力,自觉抵制“普世价值”“西式民主”“宪政”等错误思潮的影响,从而更加坚定“四个自信”。四是结合工作实践和调查研究掌握的困难和问题,重点加强对习近平法治思想的学习交流,引导党员干部把职责、工作、问题摆进去,学会其中蕴含的思想、工作方法,以理论学习促进提高业务工作本领、服务群众本领、解决困难本领,从而实现习近平总书记强调的“以学增智”的目的。
强党性,关键是要始终保持中国共产党人的政治本色,确保在思想政治上坚定立场、方向、原则和道路,在行动实践上维护党中央权威、执行党的政治路线、严守政治纪律和政治规矩。第五检察厅将强化政治忠诚、严格纪律作风作为重点,主要做好四方面的工作:一是结合机关组织的形势任务集中学习辅导,连续开展传承红色基因主题党日活动,强化党员干部理想信念教育,引导大家坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义的信仰,从而从根本上筑牢对党忠诚的思想根基。二是组织党员干部认真学习重要文献报告,引导大家深刻把握知识牢牢站稳人民立场、民族立场的重要性,正确理解习近平总书记“江山就是人民,人民就是江山”重要论述的深刻含义,树牢大力践行为民造福的根本宗旨。三是进一步强化党章党规党纪学习研讨,教育引导党员干部自觉增强组织纪律观念,从自身做起、从小事做起,加强自我检视、自我剖析,从而夯实立身、立业、立言、立德的基石。四是抓住青年干部是检察事业的未来这一关键,认真组织开展青年理论小组学习,将如何维护党的团结统一和如何提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为主题,开展交流研讨和专题辅导,以针对性的思想淬炼,确保青年干部政治上更加成熟、信念上更加坚定、思想上更加纯洁,从而筑牢自觉做到“两个维护”的思想基础。
重实践,关键是要将理论学习与自身职责结合起来,与维护人民群众的利益结合起来,与解决工作实践中存在的突出问题结合起来,并运用贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场观点方法进行认真分析研究。第五检察厅结合自身职责任务找准着力点,重点做好以下四个方面的工作:一是深化“派驻+巡回”检察,在统筹开展对监狱、看守所、社区矫正开展巡回检察的基础上,着力提升巡回检察质效,采取强化整改监督和经验总结推广等方式做好巡回检察“后半篇文章”,同时加强新型派驻检察建设,研究建立派驻检察室建设长效机制。二是突出日常监督重点,针对刑事执行检察监督中发现的突出问题,加强专题调研并召开部分省区座谈会,研究分析如何进一步规范执法、加强检察监督等问题,并重点了解掌握当前监管和检察监督工作中存在的思想和实践问题。三是努力融入国家反腐败工作大局,大力加强检察侦查工作,在着力查办司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、徇私舞弊和涉黑涉恶“保护伞”等大要案件的同时加强调研,推动各地提高认识、统一思想,完善相关机制体制,加强工作部署和业务指导、经验推广,将探索推进检察机关机动侦查工作作为当前和今后一段时期的重点。四是强化检察侦查保障工作,鼓励、支持各地根据办案需要完善侦查机构设置,解决编制管理和人员配备等问题,推进侦查办案工作区建设,加强顶层设计,推进侦查工作中的信息互联互通、数据查询等问题解决,提升数据赋能水平,加强侦查人才库建设并举办检察侦查专门培训班。
建新功,关键是要努力将学习成果转化为服务大局、推动发展、检察为民的具体举措和实际成效,发挥习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。第五检察厅经认真调查研究、强化统筹谋划,主要取得了以下四个方面的成果:一是从夯实党的执政根基、主动融入党和国家反腐败工作大局着手,集中精力解真难题、真解难题,联合其他检察业务厅对某系列案件开展集中把脉问诊,推动涉房产交易虚假诉讼背后审判人员枉法裁判犯罪案件顺利立案、起诉和审判,既有力维护了房产交易市场秩序,有效维护了人民群众的合法利益,又为今后检察监督中发现此类线索提供了经验。二是紧紧围绕高质量发展这个实现中国式现代化的首要任务,在前期研究解决法律适用等问题后,联合司法部社区矫正局对涉海涉渔社区矫正对象监管监督工作开展实地调研,并总结形成经验推向全部沿海省市,有效解决了社区矫正人员请假难、出海难、生活难等突出问题,实现了案件办理政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。三是针对因相关规定不够明确细致和整治违法违规致使“减假暂”办案数量下降明显,不利于更好教育改造罪犯的突出问题,加强与最高法、公安部、司法部等主管部门的沟通协调,联合会签了两个关于进一步依法适用相关刑罚执行制度的文件,既确保了相关规定具有较强可操作性,又有效解除了部分监管单位在依法适用“减假暂”方面存在的思想顾虑。四是为解决人民群众普遍反映强烈的执法司法不公、损害群众利益问题,在加大法律政策研究力度、解决侦查起诉面临的问题同时,加大对法律监督中发现司法工作人员相关职务犯罪线索的督查督办力度,督导相关案件顺利查办,依法追究涉嫌玩忽职守或滥用职权犯罪的司法工作人员刑事责任,既及时回应了社会和被害人家属的关切,也有力地维护了党和政府形象,提升了检察机关司法公信力。
(作者为最高人民检察院第五检察厅厅长侯亚辉)
(检察日报)