近年来，安徽省三级法院根据最高人民法院部署，扎实推进“总对总”诉调对接工作，取得了一定成效，委派“总对总”诉调对接案件数连续三年居全国第一方阵。今年1月至7月，安徽省三级法院委派“总对总”诉调对接案件3.6万余件。其中，安徽省工商联、安徽省总工会、中国银保监会安徽监管局委派调解案件数居全国前列；安徽省三级法院一审民事、行政案件新收案件数42万余件，同比下降3.71%。主要有以下做法：

一是搭好平台。在最高人民法院与中央12家单位搭建“总对总”诉调对接的基础上，安徽省高级人民法院与13家省直单位联合出台诉调对接工作意见，与中国银保监会安徽监管局、安徽省工商联、安徽省总工会等深化对接合作，推动省、市两级成立金融纠纷人民调解委员会，推动省、市、县三级成立商会调解组织，为优化营商环境作出了积极贡献。二是顶格推进。将“总对总”工作纳入安徽省三级法院“五项重点工作”一体部署，作为“一把手”工程强力推进。其间，安徽省高级人民法院党组书记、院长董开军多次赴安徽省中基层法院督导，其他法院领导也分别开展督导，召开两次中院院长会和分析点评会专题推进，并通过培训指导、通报考核等方式强化指导督导。三是释放效能。依托“总对总”诉调对接，加强民间借贷、离婚纠纷、买卖合同等重点领域纠纷诉前调解工作。今年1月至7月，安徽省诉前调解案件33万余件，同比增长66.01%，委派调解率和诉前调解成功率分别为79.75%、75.42%。通过开展“总对总”诉调对接，安徽省一站式多元解纷机制得到进一步健全，越来越多的矛盾纠纷化解在诉前，调处在基层，解决在网上。

（本文根据推进构建中国特色“总对总”在线多元解纷新格局工作座谈会与安徽省高级人民法院党组成员、副院长徐致平连线内容删减而成。）

参与者说

有效化解民营企业矛盾纠纷 实现“内行人管内行事”

文 | 安徽省工商联党组成员、副主席 高维民

2020年工商联商会调解服务平台上线以来，安徽省各级商会人民调解组织共调解案件3.2万余件，调解案件数连续三年居全国领先水平。主要有以下做法：一是典型引路。选择安徽省滁州市率先试点，在形成可复制经验后，在安徽全省推广“滁州经验”，实现省、市、县三级商会调解组织和调解工作全覆盖。二是定期调度。将商会人民调解工作纳入省政府月度重点调度工作，坚持一月一调度、一季度一通报。安徽省工商联主要领导多次赴相关地市工商联开展督导。三是协同推进。安徽高院、安徽省工商联多次联合召开会议、开展督查。各级工商联与当地法院均建立协调联动机制，推动案件分流、先调后诉，调解成功的案件由法院及时审查确认。通过开展“总对总”诉调对接，有效化解民营企业矛盾纠纷，真正实现“内行人管内行事，商人纠纷商会解”。

本期封面及目录

《中国审判》杂志2022年第16期

中国审判新闻半月刊·总第302期

编辑/孙敏